舌尖上的重庆

巴南：从菜园子到餐桌全力守护“舌尖上的安全”

作者： 来源：人民网重庆频道 时间：2020-08-08

执法人员深入商超仓库开展食药品安全检查。 余飞江摄

　　人民网重庆8月7日电 食品安全工作体制进一步完善，食品安全治理水平进一步提升，食品安全难点问题进一步解决……创卫工作开展以来，巴南紧紧围绕“产得安全、管得到位、吃得放心，产业良性发展”的创建目标，以人民群众对食品安全的幸福感、获得感、满足感为出发点和落脚点，多措并举发力、综合施策推进，全区食品安全形势持续稳定向好，近三年未发生较大及以上食品安全事故和生活饮用水污染事故。

执法人员与餐饮企业签订安全协议。余飞江摄

　　高位推进，建立健全食品安全工作机制

　　食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全。近年来，面对当前食品安全监管新形势和监管体制呈现出的新变化，巴南不断健全完善食品安全工作机制，着力保障了食品安全。

　　在工作中，巴南始终将确保食品安全作为重大政治任务，制定了《重庆市巴南区党政领导干部食品安全责任清单》文件，进一步明确各级领导干部食品安全工作职责，确保责任到人，落实到位。同时，区委、区政府将食品安全工作纳入全区经济社会发展“十三五”规划同规划、同部署、同落实，并单独制定全区食品药品“十三五”专项规划，勾画出“十三五”期间全区食品安全工作总体蓝图。

　　此外，巴南还通过制定《巴南区食品安全突发事件应急预案》，并结合食品生产、流通和餐饮环节自身监管工作特点，构建起以预案为统领，各环节处置规范，具体指导操作性强的食品安全应急预案体系；并加大财政保障，确保了创卫工作中食品安全有关项目落地落实。

　　目前，巴南制定了《巴南区食品药品安全委员会工作规则》，明确了食药安委、食药安办及各成员单位的职责，建立了相应的工作、会议制度，形成了政府统一领导、部门各司其职的食品安全工作机制。

执法人员走进社区和企业开展食品安全宣传。余飞江摄

　　精准施策，着力提升食品安全保障水平

　　确保“舌尖上的安全”，说到底就是要让群众吃得健康、吃得放心。安全从何而来？--抓整治、强监管、创示范、重宣教，巴南给出了自己的答案。

　　创卫工作中，巴南多次开展专项整治行动，改善“小作坊、小食品店、小餐饮”整体面貌，共整治规范小食品店3825家、小餐馆4689家、小作坊65家。如今，区内食品“三小”店整治工作实现了食品生产经营者持证率（已达到96%）、餐饮食品安全量化分级管理率（已达到97%）、食品从业 人员健康体检率（已达到100%）、“三防”设施配备使用率（已达到97.3%）等创卫关键性指标的“四大提升”，切实改变了以往“脏、乱、差”的面貌。

　　在严防严控食品安全风险方面，巴南坚持依法行政科学监管，始终保持对食品违法犯罪行为“零容忍”态度。近三年，共立案查处食品行政违法案件400起，罚没款278.51万元。同时，坚持迎难而上治理难点，强化对创卫难点的规范管理，印发《巴南区食品早夜市摊区管理规范（试行）》，明确摊区设置、摊贩经营和监督管理等相关事宜。此外，坚持民生为本捍卫权益，按照“有诉必应，有接必办，有果必复，有奖必兑”要求，累计处置消费者食品安全投诉举报1832起，实现按时办结率100%，有力维护了消费者的合法权益。

　　“我们坚持示范引领，开展食品安全示范单位创建活动，创建了区级食品安全示范生产企业、食品安全示范商超、食品安全示范销售店、食品安全示范餐饮店……”区市场监管局相关负责人表示，通过打造主体责任落实到位、生产经营规范的示范单位，有效增强了食品生产经营者的主体责任意识，全面提升全区食品生产经营单位形象。

　　在营造全民创卫氛围方面，巴南针对创卫技术评估检查等应知应会知识讲解培训，共培训监管干部和村居食品安全协管员1000余人次，并开展现场宣讲180余次，发放宣传资料8万余份，控烟标识1万余份，营造了人人关心、人人参与的良好创建氛围。

工作人员向社区居民介绍安全用药知识。余飞江摄

　　严格把控，全力保障牲畜产品质量安全

　　猪肉是很多家庭必不可少的食材，猪肉品质的安全时刻牵动着消费者的心。如何让广大人民群众吃上“放心肉”？为切实做好动物卫生监督管理和畜产品安全监管工作，确保老百姓吃上放心肉，近年来，巴南狠抓畜产品安全“关键点”，严格落实生猪定点屠宰管理和官方兽医驻场检疫监管制度，监督指导屠宰企业实施肉品品质检验。

　　“肉品新鲜安全，市民可以放心购买。”前不久，区市场监管局执法人员前往区内部分屠宰场开展突击检查，对生猪检验检疫、“瘦肉精”检测及无害化处理等环节进行实地排查，并仔细查阅了有关记录和台账。

　　“我们积极开展了屠宰环节监督执法，规范生猪屠宰行为，严把屠宰检疫‘四关’，做到入场查验、待宰巡查、宰前检疫、宰后同步检疫、同步肉品品质检验、不合格无害化处理，严格猪肉产品凭‘两证两章’出场，确保了屠宰动物的安全和出屠宰场肉品的安全。”据区市场监管局相关负责人介绍。

　　相关数据显示，三年来，巴南督促相关企业开展“瘦肉精”自检2822份、监督抽检4040份，并在屠宰环节检出不合格生猪及生猪产品折合3234头，监督生猪屠宰企业严格按要求进行了无害化处理。

　　狠抓管理，筑牢生活饮用水安全屏障

　　水是生命之源，饮水安全是重大民生工程，二次供水的水质关系到人民群众舌尖上的安全和身体健康，其作用不可小觑。为保障人民群众喝上安全、卫生的放心水，近年来，巴南市政供水管理规范，出厂水、管网末梢水水质均符合《生活饮用水卫生标准》，二次供水小区直饮水设施达标。

　　在加强集中供水管理方面，巴南抓好水源地规范化建设，强化运行监管，全面落实农村饮水工程运行管护的“三个责任”“三项制度”；巩固区、镇、村“三级”管理方式，指导和督促村级集中供水工程从取水到供水规范运行。同时，持续开展水质检测工作，2018年以来，共计抽检集中供水575个，合格率99%，二次供水14个，合格率100%,末梢水232个，直饮水266个，合格率100%。

　　在加强二次供水和小区现制现售水管理方面，如今，区内二次供水单位均持有有效卫生许可证，小区现制现售水设备卫生许可批件、供管水人员健康证明、水质卫生状况、滤材更换、定期巡查及消毒等卫生管理信息公示齐全，保障了饮用水安全。

　　在实施“三大建设”方面，目前，巴南实现“大水源”“大水厂”“大连通”，建成1座大型、3座中型水库，新增蓄水总量1.94亿立方米，建成4座等超万吨规模大水厂，有效解决了工程性缺水、水厂规模小、制水能力弱、水质不稳定等问题，提升饮用水保障能力。（刘政宁、余飞江）

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